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Jean Alain Rodríguez dentro de los procuradores más destacados de América Latina

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El periódico argentino El País Digital colocó al procurador general de la República, Jean Alain Rodríguez, dentro de un selecto grupo de los fiscales más destacados de Latinoamérica.

El diario digital recoge que Rodríguez con 43 años alcanzó el cargo en el 2016 y, asegura, que por sus acciones ha ganado credibilidad en la justicia dominicana.

El País Digital destaca que desde su ingreso ha estado enfocado en la lucha contra la corrupción, el fortalecimiento institucional, además de la prevención y persecución de la criminalidad.

Son un total de 6 los procuradores enlistados en ese artículo dentro de los que se encuentra el dominicano, Sandra Raquel Quiñónez Astigarraga de Paraguay, Fernando Carrillo Flórez de Colombia, Raquel Elias Ferreira Dodge de Brasil, Jorge Díaz de Uruguay y Emilia Navas Aparicio de Costa Rica.

Información íntegra de elpaisdigital.com.ar:

Dada la jerarquía del Ministerio Público Fiscal, muchos especialistas lo han considerado como el “cuarto poder” de la democracia por su autonomía funcional y financiera. En buena parte de los países pasó a estar compuesto por el Ministerio Público de la Defensa, a cargo del defensor general, y el Ministerio Público Fiscal, bajo la órbita del procurador general.

La figura del Procurador fue definida por especialistas como “un rol clave en la República” y su importancia en la profundización del sistema democrático. “En definitiva, es una figura central para el sector judicial ya que puede darle una impronta más progresista, más conservadora o corporativa a la actuación del Ministerio Público Fiscal y de los fiscales, definiendo un perfil más o menos dinámico en el control de la administración pública”.

Más allá de las distintas legislaciones en la región, centralmente, las potestades más relevantes del procurador general son:

– Diseñar y establecer la “política criminal”: El principio de “unidad de acción” y, en función de ello, le brinda al procurador la facultad de emitir criterios básicos a los fiscales. “Estas instrucciones generales pueden llegar a significar una reforma legal, sobre todo, en las causas en las que las falencias de los fiscales no son suplidas por las querellas”.

– Sancionar a funcionarios y remover a los fiscales a través del Tribunal de Enjuiciamiento. Esta facultad toca aspectos sensibles, en la medida en que puede ser una herramienta de presión para acosar a fiscales “díscolos” o ser complaciente con fiscales “afines’

– Ser el fiscal ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación: el procurador es el encargado de elaborar el “dictamen” que debe tener el Tribunal en su poder antes de fallar en una causa. Su dictamen no es vinculante, pero, en la mayoría de los casos, la CSJN opta por seguirlo, por lo cual es vital que el procurador tenga una solvencia jurídica equiparable a la de un juez supremo.

También es importante ─en los distintos países de diferente modo─ la función del procurador general como responsable final de la estructura administrativa y logística que incumbe a las fiscalías. Esto se debe a que, en algunos casos, puede haber una política criminal implícita que, al limitar recursos humanos y materiales a ciertas unidades, fiscales o tipo de causas les dificulta en la práctica ejercer la acción fiscal.

El procurador general tiene la potestad de imprimir un claro curso a su gestión y a las de las fiscalías mediante los distintos instrumentos legales que posee, lo que explica las diferencias existentes entre las gestiones en un mismo país o entre países.

Haciendo una breve recorrida por los países de Latinoamérica y del Caribe, algunos procuradores se pueden destacar por sobre los otros, más allá de las omisiones que siempre suceden.

Jean Rodríguez (República Dominicana)
Con 43 años, alcanzó el cargo en el 2016 y por su acciones ha ganado credibilidad en la justicia dominicana. Desde su ingreso ha estado enfocado en la lucha contra la corrupción, el fortalecimiento institucional, además de la prevención y persecución de la criminalidad. Al mismo tiempo, trabaja temas sobre los derechos y la seguridad de la mujer; la protección de niños, niñas y adolescentes e incluso contra el maltrato hacia los animales. Ha diversificado los servicios de sus Ministerios y creo nuevas divisiones para atender estas problemáticas en la sociedad.

Por su labor fueron condenados 21 funcionarios, empleados y personas vinculadas a casos de corrupción con penas de hasta ocho años de prisión y el pago de multas millonarias, tras ser hallados culpables de delitos de corrupción.

Asimismo, se destaca que han sido sometidos alcaldes, decenas de otros funcionarios y exfuncionarios de altísimo rango para que respondan ante la Justicia en procesos que se encuentran en curso, sin importar los Gobiernos ni partidos a los que hayan pertenecido.

Jean Rodríguez Abogado, graduado de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) de Santo Domingo, también desarrolló sus estudios de posgrado en Europa. Allí completó tres maestrías en Derecho; Derecho Comercial en la Universidad La Sorbonne (París), Derecho Civil en la Universidad La Sapienza (Roma) y Derecho Penal en la Escuela Superior de Administración Pública (Roma), donde se graduó con máximos honores, y tuvo la oportunidad de participar en el Programa de Administración para Abogados de la Universidad de Yale.

Sandra Raquel Quiñónez Astigarraga (Paraguay)
Se ha convertido en la primera mujer en ocupar el cargo de Fiscal General del Estado del Paraguay. Sandra Quiñonez se recibió de abogada en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Asunción. Es especialista en Derecho Penal y Derecho Procesal Penal y posee un diplomado en Políticas Públicas. Asimismo, obtuvo el grado de Magister en Planificación y Conducción Estratégica Nacional en el año 2011. También realizó sus estudios en la Facultad Politécnica, donde obtuvo el título de “Técnica en Bibliotecología”.

Entre sus logros más destacados se puede mencionar que el 100% de los juicios orales que ha llevado a cabo han desembocado en condena. Por ejemplo, el caso por homicidio del periodista Pablo Medina, juicio oral en el que se condenó por primera vez por un caso de narcopolítica en el país. También se destaca por la lucha continua y frontal que ha realizado, incluso en forma personal, hasta la zona de influencia, adentrándose en la espesura del monte, acompañando a los equipos de investigadores en la búsqueda y lucha contra este grupo criminal que azota a sectores vulnerables bajo hechos de ataques, secuestros y asesinatos. Es una persona destacada por su carácter firme y su conocida honestidad.

Fernando Carrillo Flórez (Colombia)
Abogado y socioeconomista de la Pontificia Universidad Javeriana de Bogotá, donde se graduó con honores. Máster en Leyes y Finanzas Públicas de la Universidad de Harvard y Máster en Administración y en Políticas Públicas de la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la misma universidad.

Promotor del movimiento estudiantil de la Séptima Papeleta que hizo posible la convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente en 1991, de la cual fue parte. Además, fue presidente de la Comisión de Justicia. Ponente de la creación de la Fiscalía General de la Nación, la Corte Constitucional y otras instituciones para la modernización de la Justicia colombiana. Impulsó la acción de tutela.

Ha ejercido, entre otros, los siguientes cargos: ministro de Justicia, ministro del Interior, embajador de Colombia en España, director de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado y representante del BID en París y Brasil.

Profesor de la Pontificia Universidad Javeriana, Los Andes, La Sabana, el ICESI, el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, la Universidad Carlos III de Madrid, el Instituto de Estudios Políticos de París (Sciences Po), entre otras.

Autor de más de 14 libros y 80 artículos en temas de democracia, gobernabilidad y reforma a la Justicia.

Raquel Elias Ferreira Dodge (Brasil)
Licenciada en Derecho por la Universidad de Brasilia. Realizó una maestría en Derecho por la Universidad de Harvard. Miembro del Ministerio Público Federal desde 1987. Fue coordinadora de la Cámara Penal. El 28 de junio de 2017, fue elegida por el presidente Michel Temer para sustituir al procurador general de la República Rodrigo Janot. Su nominación fue aprobada por el Senado por 74 votos a favor y 1 en contra.

Raquel Dodge tuvo actuaciones casi temáticas en el órgano. En su mayoría, procesos que involucran la defensa de los derechos humanos; principalmente, casos sobre trabajadores en situación análoga a la esclavitud y violaciones a los derechos indígenas. Integró la operación que investigó el escuadrón de la muerte comandado por el excoronel y exdiputado federal Hildebrando Pascoal, en la década de 1990. En 2009, coordinó la fuerza de tarea de la Operación Caixa de Pandora, de la Policía Federal, responsable de investigar un esquema de corrupción que tenía entre sus integrantes al entonces gobernador del Distrito Federal, José Roberto Arruda.

En marzo de 2018 pidió la detención del exasesor de Michel Temer José Yunes, del exministro del Gobierno Dilma Wagner Rossi, del empresario Antonio Celso Grecco y de otras personas en la Operación Skala, autorizada por el ministro del Supremo Luís Roberto Barroso como parte de las investigaciones en la investigación que determina irregularidades en el Decreto de los Puertos.

Jorge Díaz (Uruguay)
Doctor en Derecho y Ciencias Sociales, fiscal de Corte y procurador general de la Nación designado por Resolución del Poder Ejecutivo en el año 2012. Ha disertado sobre temas de crimen organizado, narcotráfico y lavado de activos en diferentes foros nacionales y extranjeros. Ha escrito y publicado artículos especializados en la materia.

Se lo designó fiscal de corte, el cargo más alto al que puede aspirar un fiscal. Hoy es el protagonista de una reforma histórica al Código del Proceso Penal, que cambiará la forma en que se investigan, acusan y juzgan los delitos.

Fue el primero en procesar por el delito de lavado de activos del narcotráfico, estuvo a cargo del hasta ahora misterioso caso del arsenal de Saúl Feldman y le tocó procesar a Anabella Damasco, una colega de mayor jerarquía, por apropiación indebida de dinero del Estado.

Emilia Navas Aparicio (Costa Rica)
Es licenciada en Derecho y notaria pública, por la Universidad de Costa Rica, y tiene una maestría en Administración de Justicia por la Universidad Nacional. En el año 2017 fue nombrada fiscala general de manera interina, mientras se realizaba un concurso público para ocupar el puesto. Al año siguiente fue electa de manera unánime por los 22 magistrados y magistradas de la Corte Plena del Poder Judicial para ocupar el máximo cargo en el Ministerio Público, hasta el 2022.

Ha sido docente de la Universidad Nacional del curso de Aprovechamiento de Facilitadores Judiciales, auspiciado por la Comisión Nacional de Mejoramiento de la Administración de Justicia y la Organización de Estados Americanos. Tuvo una mención de honor, en enero del 2008, en el Programa de Alto Nivel de Gerencia para fiscales y fiscalas del Ministerio Público, Universidad Fundepos Alma Mater. Representó a la Fiscalía General en la Reunión de Ministros de Justicia y Procuradores de América Latina, del grupo de trabajo y cooperación contra el delito Cibernético de la Organización de Estados Americanos.

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Abinader viaja hoy a Madrid y Andorra; participará en la Cumbre Iberoamericana

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El presidente Luis Abinader había tenido un perfil bajo en los ambientes interna­cionales desde su llegada al poder el pasado 16 de agos­to.

La pandemia y la crisis económica generada por el Covid-19 mantuvieron al mandatario enfocado en la apertura del país y la reacti­vación del turismo.

Indica Listin Diario que hoy en la noche el man­datario partirá a su segun­do viaje oficial después de asumir el poder para par­ticipar en la XXVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estados y de Gobiernos en Andorra, donde asumirá la secretaría pro témpore, que significa que República Do­minicana será la sede del encuentro los próximos dos años.

El primer viaje de Abi­nader se limitó a asistir a la toma de posesión del go­bernador de Puerto Rico, Pedro Pierluisi.

El mandatario viajará en el vuelo de Air Euro­pa UX 088 por el Aero­puerto Internacional de Las Américas, José Fran­cisco Peña Gómez, que tiene previsto arribar ma­ñana domingo a las once de la mañana en el Aero­puerto de Madrid Barajas Adolfo Suárez.

Abinader cumplirá con una amplia agenda que in­cluye reuniones con el rey Felipe VI; el presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez Pérez, y los expre­sidentes José María Aznar y Felipe González.

El ministro administra­tivo de la Presidencia, Jo­sé Ignacio Paliza, dijo que a partir de este encuentro, el presidente empezará a asu­mir un perfil de mayor visibi­lidad en los ambientes inter­nacionales.

“Ha estado muy enfocado en los temas nacio­nales en medio de la pande­mia pero a medida que avan­za el tiempo, jugará también un rol en el debate interna­cional, y esta cumbre es un espacio para esto”, dijo Pali­za.

El ministro detalló que además el mandatario ‘apro­vechará’ para estrechar los lazos entre ambos países y entidades vinculadas a la in­versión extranjera en el país.

“También aprovechará, siendo España uno de nues­tros principales socios co­merciales, donde gran par­te de la inversión turística en República Dominicana es proveniente de España, para estrechar los lazos con el Go­bierno español, su presiden­te, el rey de España y algunas entidades asociativas espa­ñola vinculadas a la inver­sión extranjera en República Dominicana, sacando mayor provecho de su traslado ha­cia Europa”, sostuvo.

La cumbre

Este año el lema será “In­novación para el desarrollo sostenible. Objetivo 2030. Iberoamérica frente al reto del coronavirus”.

La Cum­bre Iberoamericana estará centrada en la innovación para el desarrollo sosteni­ble y la recuperación post Covid-19, con especial én­fasis en la innovación en los aspectos sanitarios, socia­les, económicos y medio­ambientales de la recupe­ración por lo que se espera que el presidente Abinader exponga la problemática económica por la que atra­viesa el país, generada por el coronavirus y compar­ta las estrategias utilizadas para la recuperación de la estabilidad.

El mandatario ha reitera­do en numerosas ocasiones que uno de los principales problemas del Gobierno dominicano es la situación de Haití, país que pasa por una crisis política,

Debido a esta situación, este puede ser uno de los temas a tra­tar por el mandatario pa­ra que con la ayuda inter­nacional se pueda buscar solución a la migración a nuestro territorio y mejoras para los ciudadanos haitia­nos en su nación.

El país atraviesa por el proceso de una reforma po­licial, por lo que en su diser­tación se espera que el pre­sidente aborde el tema de la seguridad ciudadana, ade­más de la generación de em­pleos y la reinserción de los jóvenes que no estudian ni trabajan.

El mandatario luego de reunirse con el Gobierno es­pañol mañana domingo, vi­sitará la sede de la Organi­zación Mundial del Turismo y sostendrá un encuentro con dirigentes en España del Partido Revolucionario Mo­derno (PRM).

Debido a la pandemia del coronavirus la cum­bre se realizará de forma virtual, y de manera pre­sencial solo acudirán re­presentantes de República Dominicana, España, Por­tugal, Guatemala y Ando­rra, país anfitrión.

Guatemala participará de manera presencial por haber sido la sede anterior y Repú­blica Dominicana porque se­rá la próxima en el 2022. Los representantes de las otras 17 naciones iberoamerica­nas intervendrán de manera virtual.

 

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Presidente Abinader flexibiliza el toque de queda

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El presidente Luis Abinader flexibilizó el horario del toque de queda, a través del decreto 253-21 emitido este tarde.

En lo adelante, se establece que el toque de queda en el territorio nacional será de lunes a viernes desde las 10:00 p.m hasta las 5:00 a.m y los sábados y domingos desde las 9:00 p.m hasta las 5:00 a.m.

«Del mismo modo, explica también que se dispondrá de una gracia de libre circulación hasta las 12:00 a.m todos los días, con el único propósito de que las personas puedan dirigirse a sus respectivas residencias», señala el decreto.

La variación de la medida se produce apenas dos días después de que el horario anterior fuera ratificado.

Anteriormente, el horario de toque de queda comprendía desde 9 de la noche hasta las 5 de la mañana en días de lunes a viernes, con una gracia de libre tránsito hasta la medianoche y los fines de semana de 7 de la noche hasta las 5 de la mañana con libre circulación hasta las 10 de la noche.

Luego de restringir el horario para las festividades navideñas y de fin de año, desde enero hasta la fecha las autoridades han venido flexibilizando paulatinamente la disposición gubernamental, obedeciendo a una baja en el índice de contagiados por la pandemia y a la aplicación de las vacunas contra el Covid-19 en más de un millón de dominicanos.

El decreto emitido hoy entrará en vigencia el lunes 19 de abril. El documento tiene por único objeto disponer la variación del horario del toque de queda vigente, establecido en el decreto 133-21 de fecha 1 de marzo de 2021 y prorrogado por el decreto 231-21 de fecha 14 de abril del año 2021.

Vía Listin Diario

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