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Indotel rechaza solicitud fusión de Orange y Tricom
El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) objetó la solicitud de Altice Hispaniola, S.A. (Orange) y Tricom, S.A. de fusionarse en una sola entidad, y declaró que dicha operación de fusión generaría una concentración económica excesiva tanto de participación de mercado como de frecuencias en uso del espectro radioeléctrico.
El Indotel determinó que, de aprobarse la fusión, ALTICE estaría en la capacidad de afectar sustancialmente el mercado dominicano de las telecomunicaciones, ya que la difícil replicabilidad de sus servicios generaría un desplazamiento de los competidores en el corto plazo, quienes no podrán contrarrestar el poder que generaría dicha concentración económica.
La decisión fue tomada mediante la Resolución DE-031-17, suscrita por Katrina Naut, Directora Ejecutiva del INDOTEL, en respuesta a la solicitud presentada el 30 de diciembre de 2016 por ORANGE para realizar una operación de fusión por absorción mediante la cual Tricom, S.A. sería absorbida por Altice Hispaniola, S.A.
En 2013, el Grupo Altice adquirió tanto a Orange Dominicana, S.A. como a Tricom, S.A., ambas prestadoras de servicios de telecomunicaciones en República Dominicana, con el objetivo de fusionarlas bajo la marca ALTICE.
La Dirección Ejecutiva de INDOTEL, luego de evaluar los estudios presentados por la Gerencia de Regulación y Defensa de la Competencia, entendió que la fusión de Orange y Tricom constituye “una concentración económica con la posibilidad de modificar la estructura y funcionamiento de los mercados del sector de las telecomunicaciones”, por lo que dicha operación de fusión violaría los principios de libre competencia establecidos en la Constitución, la Ley General de Telecomunicaciones No.153-98 y el Reglamento de Libre y Leal Competencia para el Sector de las Telecomunicaciones.
La Resolución señala que “la tenencia de insumos claves por parte de ORANGE y TRICOM, como es la asignación de frecuencias del espectro radioeléctrico sobre segmentos específicos (…) provoca que este grupo económico cuente con ventajas de costos de carácter absoluto y se instituye en una verdadera barrera a la entrada.” Igualmente, sustenta su objeción en sus preocupaciones respecto a que el mercado dominicano de telefonía e internet se ha convertido “prácticamente en un duopolio”, así como también en la posible repercusión negativa de la fusión en la interconexión y en el uso del espectro radioeléctrico, los cuales identifica como los insumos esenciales para la prestación de servicios en el mercado de la telefonía.
Respecto a la creciente concentración del mercado dominicano de las telecomunicaciones, INDOTEL señala con preocupación el hecho de que “dos empresas, CLARO y ORANGE, concentran aproximadamente el 94% del mercado.
CLARO por sí sola supera el 50%. La transacción bajo examen, de concretarse, implicaría el control por parte de ORANGE sobre TRICOM. Esto significaría que ALTICE tendría una participación consolidada en el mercado de un 43% aproximadamente, con lo que se aumentaría la concentración de mercado, que de por sí es muy concentrado”.
La resolución señala que de aceptarse la fusión de Orange y Tricom, ALTICE obtendría un 54% del espectro en uso para servicios móviles (rango entre 800MHz y 2200MHz) y un 72% de los bloques asignados en bandas bajas (850MHz y 900MHz), lo cual indica “ciertamente un nivel de concentración de los recursos escasos propiedad y patrimonio del Estado dominicano en manos de un concesionario”.
De la misma manera, INDOTEL señala que la fusión traería como consecuencia un aumento indeseable en el índice de concentración en el mercado de las telecomunicaciones (IHH) de un 15.85%, al compararlo con el año 2016.
La Resolución DE-032-17 recomienda al Consejo Directo de INDOTEL la adopción de medidas correctivas en contra de ALTICE, a los fines de evitar las lesiones a la libre competencia. Las medidas a imponer recaerían sobre la excesiva concentración de espectro del Grupo Altice y sobre los cargos de interconexión que presentó Orange en su Oferta de Interconexión de Referencia (OIR).
Facultades del Indotel
De conformidad los artículos 5 y 14 del Reglamento de Libre y Leal Competencia para el Sector de las Telecomunicaciones, el INDOTEL puede objetar aquellas operaciones de concentración económica que tengan como efecto disminuir, restringir, dañas o impedir la libre competencia en el sector, incluidas las que impliquen operaciones de concentración económica.
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Sube a 111 la cifra de muertos por terremoto en Colombia
Un potente terremoto de magnitud 7,4 estremeció este lunes gran parte de Colombia, provocando una emergencia de gran magnitud y dejando, hasta el momento, 111 personas fallecidas y 87 heridas, de acuerdo con el balance preliminar ofrecido por el presidente colombiano, Abelardo de la Espriella.
El movimiento telúrico se registró durante las primeras horas de la mañana y fue sentido con intensidad en numerosas regiones del país.
Los reportes iniciales señalan que las mayores afectaciones se concentran en sectores del occidente y el Eje Cafetero, aunque el temblor fue percibido en buena parte del territorio colombiano.
Miles de viviendas afectadas
La fuerza del terremoto ocasionó daños importantes en viviendas y otras edificaciones.
Según el balance oficial citado por medios internacionales, 1.575 viviendas resultaron averiadas y otras 37 quedaron completamente destruidas.
Las autoridades mantienen desplegados equipos de emergencia y rescate en las zonas más afectadas, mientras se realiza una evaluación de los daños estructurales y se verifica la situación de comunidades que podrían permanecer incomunicadas.
El presidente De la Espriella ordenó priorizar las labores de búsqueda y rescate de personas que pudieran encontrarse atrapadas entre los escombros, al tiempo que el Gobierno activó los mecanismos nacionales de atención de emergencias.
Un terremoto sentido en amplias zonas
El fuerte movimiento generó escenas de alarma entre los ciudadanos, que en distintas ciudades abandonaron viviendas y edificios por temor a nuevos movimientos.
Entre las zonas reportadas como afectadas figuran áreas del Chocó y el Eje Cafetero, con reportes de daños en ciudades como Pereira y Manizales, además de afectaciones en otros puntos del país.
La magnitud del terremoto también provocó que el movimiento fuera percibido fuera de Colombia, incluyendo sectores de países vecinos, de acuerdo con reportes iniciales.
Autoridades mantienen operativo de emergencia
Los organismos de socorro continúan trabajando para localizar posibles víctimas, atender a los heridos y determinar la magnitud real de los daños.
Las autoridades han pedido a la población mantener la calma y seguir las instrucciones oficiales, especialmente ante la posibilidad de que se produzcan réplicas.
También se recomienda evitar ingresar a edificaciones que presenten daños estructurales hasta que sean inspeccionadas por personal especializado.
El balance de 111 fallecidos y 87 heridos es preliminar, por lo que las autoridades advierten que las cifras podrían cambiar a medida que avanzan las labores de búsqueda, rescate y verificación en las comunidades afectadas.
La emergencia mantiene en alerta a Colombia, mientras equipos de rescate, autoridades locales y organismos de socorro concentran sus esfuerzos en la atención de los damnificados y en la búsqueda de personas que aún pudieran estar atrapadas.
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Fuerte terremoto de 7,4 sacude el occidente de Colombia este lunes
El Servicio Geológico Colombiano (SGC) reportó un fuerte terremoto este lunes 10 de agosto en San José del Palmar, Chocó. El movimiento se registró durante la mañana, específicamente sobre las 7:34 de la mañana.
El organismo indicó que el evento tuvo una magnitud de 7,4 y una profundidad de 96 kilómetros.
Reseña el periódico El Tiempo que el movimiento telúrico fue localizado en las coordenadas 5,04° de latitud y -76,34° de longitud y fue reportado por 32 estaciones sismológicas. El epicentro fue ubicado a 20 kilómetros del municipio de San José del Palmar – Chocó.
El fuerte movimiento telúrico se sintió en varias partes del país; por medio de redes sociales reportan las evacuaciones en Bogotá, Eje Cafetero, Tolima, Huila, Valle del Cauca, Manizales, Medellín, entre otros.
El SGC indicó que los municipios más cercanos al epicentro son San José del Palmar, ubicado a 20 kilómetros; Río Iró, a 22 kilómetros; y Nóvita, a 32 kilómetros.
La información disponible corresponde, por ahora, a un reporte de estado manual, por lo que los datos podrían actualizarse posteriormente por parte de la autoridad sismológica.
Tras la emergencia, Nubia Carolina Córdoba, gobernadora del Chocó, envió un mensaje por medio de redes sociales donde informa la emergencia e indica que se reportan varios heridos en su departamento.
«Acabamos de pasar un grave evento sísmico en el departamento del Chocó. Nos preocupan las réplicas. Aunque el epicentro fue San José del Palmar, en la capital Quibdó hay heridos y graves daños en las edificaciones. Ya estamos haciendo la evaluación de daños para emitir el primer reporte oficial».
Imágenes divulgadas en redes sociales muestran varios edificios que se desplomaron total o parcialmente en varios barrios de Quibdó y la gente corriendo despavorida.
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